Performance based contracting — контракты на основании эффективности, качества и результатов
Проблема повышения эффективности государственных и корпоративных закупок стоит перед всеми странами мира. Организация и регулирование этого процесса отражают уровень развития экономики, власти и бизнеса.
В России госзакупки составляют ~25% ВВП страны. Несмотря на то, что идейные цели российского законодательства в этой области перекликаются с основными положениями европейских и американских законов, наша система имеет существенные отличия. Так, в РФ большинство закупок осуществляется на аукционах, где решающим критерием является цена, в то время как в развитых странах доля аукционов в госзакупках близка к нулю. Более того, соответствующая директива ЕС рекомендует его членам запрещать такие способы госзакупок.
В США Performance based contracting определен как предпочтительный метод приобретения услуг в рамках госзакупок (регламентируется Федеральным положением о закупках, FAR)
В своей консультационной практике мы сталкиваемся с задачами проектного и комплексного анализа процесса закупок в корпоративном секторе. Все чаще, «сшивая» бизнес-процессы закупок с последующим применением и эксплуатацией, клиенты фиксируют ухудшение качества получаемых товаров и услуг, ослабление интереса потенциальных партнеров к тендерам. В этой связи мы не только анализируем закупки наших клиентов, но и системно изучаем проблему, мониторим передовой опыт.
Сегодня все большую популярность в мире приобретают партнерские модели взаимоотношений, при которых в эффективности и результативности проекта в долгосрочной перспективе заинтересованы как заказчик, так и исполнитель. Стороны делят и риски, и достигнутую выгоду, имеют высокую заинтересованность в долгосрочных, устойчивых и инновационных решениях. Это способствует сокращению издержек, побуждает к развитию бизнеса обеих сторон, улучшает общую эффективность проектов.
Performance based contracting (PBC, performance-based logistics, PBL) — подход к сотрудничеству, при котором оплата по контракту зависит от показателей производительности, качества, эффективности, результативности
В отличие от традиционного транзакционного контракта, который жестко предопределяет все параметры взаимоотношений, PBC ставит цели и фиксирует важные контролируемые показатели, при этом подходы и методологию выполнения работы выбирает поставщик. Так например, если при традиционном подходе оплата производится за число заделанных дорожных выбоин, то в идеологии PBC — за содержание дороги в надлежащем состоянии.
PBC-подход с середины XX века используется государственными и коммерческими компаниями развитых и развивающихся стран. В последние годы он получает более широкое распространение за счет изменения экономических условий, технологической и конкурентной среды во всем мире.
Более подробно о Performance based contracting читайте в новом обзоре «Текарт».